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协同推进县域国土空间治理用途管控

引言

县域国土空间治理必须坚持系统观念，打破部门壁垒和行政边界，实现从单兵作战向整体协同的转变。在空间布局上，要严格按照三区三线划定成果，动态调整城镇开发边界、永久基本农田保护红线和生态保护红线，确保各类空间用途分区清晰、界限分明。要着重加强三区内部的功能优化与空间衔接，避免功能混杂导致的资源浪费和环境污染。要建立健全国土空间用途管制制度，以刚性约束遏制无序扩张。通过统筹考虑发展需求、生态承载力和公共服务均等化水平，形成一张图、一盘棋的治理格局，确保县域空间布局既符合客观规律，又满足人民群众的宜居宜业需要。

技术创新是推动治理效能提升的引擎。要加速建