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飞行安全管理与操作规程

第1章飞行安全管理与操作规程

1.1总则

1.1.1适用范围与定义

本章旨在为所有航空器驾驶员、飞行机组成员、地面支持人员及空管协调员提供统一的飞行安全操作规范，明确本规章适用于所有在中华人民共和国领域内运行的民用航空器及其飞行活动。“飞行安全”定义为在航空器运行全过程中，通过严格执行标准操作程序（SOP），将人为失误、设备故障及外部干扰控制在可接受范围内，确保人员、财产及环境零事故状态。

“操作规程”是指经审批的、具有法律约束力的书面文件，规定了从起飞前准备到着陆后处置的每一个具体步骤、检查项目及处置动作。“安全管理体系（SMS）”是航空公司建立的一套系统性框架，包含安全目标、风险评估、事故调查及持续改进机制，所有操作规程均依据该体系编制。“术语与符号说明”章节将统一规范缩写、代码及专用缩写词，确保全机人员对关键信息的理解无歧义，避免沟通误解引发安全隐患。

“应急撤离程序”是本章的核心组成部分，规定了在紧急迫降或发动机失效等情况下，机组人员必须遵循的标准化撤离流程。

1.2安全管理体系概述

1.2.1安全管理体系概述

安全管理体系（SMS）是航空公司将安全理念融入日常运营的核心载体，其基本架构包括安全目标、风险识别、资源分配、培训考核及持续改进五个关键要素。SMS遵循“全员参与、全程覆盖、全要素管理”的原则，要求从飞行员到地勤人员每个人都清