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金融行业发展趋势与战略规划手册

第一章宏观环境与政策导向

第一节国家金融战略与顶层设计

2024年以来，中央金融工作会议明确提出“金融工作政治性、人民性更加鲜明”，确立了“以人民为中心”的金融工作主线，要求金融服务实体经济从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，重点支持科技创新、绿色发展和普惠小微领域。国务院发布的《关于实施扩大内需战略提升消费质量的若干意见》（2024年10月）将“提振消费”列为首要任务，明确提出通过发行超长期特别国债、专项债、政策性开发性金融工具等组合拳，撬动30万亿元以上资金用于扩大国内大循环。

国家金融监督管理总局（原银保监会）牵头制定了《关于规范金