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2025年疾病预防控制操作手册

第1章传染病监测预警与风险评估

1.1法定传染病监测体系构建与数据平台应用

构建以国家传染病信息网络直报系统为核心的“一平台、三系统”监测架构，确保省、市、县三级疾控机构与医疗机构数据实时直报，实现法定传染病（如流感、新冠、登革热等）每日自动采集、自动审核、自动入库，杜绝人为干预。建立多源数据融合平台，整合医疗机构临床检验报告、疾控中心实验室检测数据、流行病学调查数据及气象水文数据，通过数据清洗与标准化处理，形成覆盖全链条的传染病监测数据集。

部署自动化直报系统，设定数据完整性校验规则，对缺失病例、漏报、迟报数据进行自动标记与预警，确保上报数据100%真实有效，并支持通过二维码或一键查询历史数据。实施数据分级分类管理策略，将监测数据按疫情严重程度、传播风险等级及数据类型划分为核心监测数据、一般监测数据和辅助参考数据，实行差异化的采集频率与质量要求。搭建可视化大数据驾驶舱，利用GIS地图、热力图及趋势预测模型，实时展示各省份、城市及重点区域的传染病发病曲线、分布密度及流行趋势，支持管理层级快速研判。

定期开展数据质量专项审计，每月对直报数据进行抽样复核，分析数据异常波动原因，建立数据质量反馈闭环机制，确保输入监测平台的原始数据准确率达到100%。

1.2异常疫情监测预警机制与信号研判

建立基于时间序列分析的时间窗口预警