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刑事案件办理工作规程（试行）

第一章案件管辖与受理

第一条管辖规则

办理刑事案件遵循属地管辖为主、级别管辖为辅、指定管辖解决争议的原则：

1.基层办案单位管辖本辖区发生的普通刑事案件；危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、可能判处无期徒刑以上刑罚的刑事案件，层报上级办案单位管辖；

2.跨辖区刑事案件由主要犯罪地办案单位管辖，管辖发生争议的，争议单位应当在24小时内共同报请共同上级机关指定管辖，上级机关应当在72小时内作出指定管辖决定，不得拖延推诿。

第二条案件受理规范

1.单位对所有来源的刑事案件（报案、控告、举报、群众扭送、犯罪嫌疑人投案、工作中发现、其他机关移送、上级交办共七类）应当一律接受，当场填写《刑事案件受理登记表》，完整登记案件来源、案发时间地点、涉案人员基本信息、简要案情、联系人方式等内容，登记准确率达到100%，严禁漏登、瞒登。

2.对正在发生的犯罪、已被控制的犯罪嫌疑人、需要紧急处置的案发现场，受理单位应当在10分钟内指派不少于2名办案人员出警处置，同步完成现场保护、嫌疑人控制、伤员抢救、初步证据固定工作；对不属于本单位管辖的案件，应当先行处置完毕后再移送，移送工作应当在处置完成后24小时内完成，出具《案件移送通知书》，全案移送证据材料，接收单位应当在3日内出具接收回执。

第二章立案审查与立案决定

第一条初查管理

受理案件后，对是否存在犯罪事实需要核查