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铝业生产与安全手册

第一章总则与安全管理职责

第一节安全生产方针与目标

企业将“安全第一、预防为主、综合治理”作为不可动摇的安全生产方针，在铝冶炼及电解铝生产过程中，坚持“零事故、零污染”的愿景，将安全视为企业生存的底线和发展的前提。依据《中华人民共和国安全生产法》及国家铝工业行业标准，设定年度安全生产目标为：全年实现轻伤事故为零，重伤事故为零，一般及以上火灾事故为零，百万工时死亡率控制在1.5人/万工时以内。

确立“全员、全过程、全方位”的立体化安全管理体系，明确“谁主管、谁负责，谁操作、谁负责，谁审批、谁负责”的终身责任追究制，确保责任链条无断点。以铝土矿原矿品位波动和电解槽运行参数异常为关键风险点，建立风险分级管控清单，对高风险工序实施红黄蓝三级动态预警机制，确保风险可控在控。推行“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的隐患排查治理模式，确保隐患整改率100%，杜绝带病运行设备上线生产。

将安全绩效与铝电解槽寿命周期、氧化铝回收率及产品质量指标直接挂钩，建立“安全一票否决制”，对触碰红线者实行岗位调整或解除劳动合同处理。

第二节企业应急组织机构与职责分工

成立以总经理为第一责任人的企业安全生产委员会，下设应急办公室，统筹铝生产全流程应急预案的编制、演练及资源调配，确保应急反应高效有序。明确应急指挥部下设