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农民工工资专用账户开设与人工费用按月拨付保障

一、总则与核心机制概述

为深入贯彻落实国家关于保障农民工工资支付工作的各项法律法规及政策要求，切实维护农民工合法权益，构建规范有序、公正合理、和谐稳定的劳动关系，必须严格实施农民工工资专用账户管理制度，并确保人工费用的按月足额拨付。本制度内容旨在通过全流程、闭环式的资金监管模式，将工程款项中的工资性费用从一般工程款中剥离出来，实行专款专用、分账管理，从源头上解决工程建设领域拖欠农民工工资的顽疾。

该机制的核心在于“专用账户开设”与“人工费用按月拨付”两大环节的深度耦合。一方面，通过施工总承包企业在银行开设专用账户，由建设单位、总承包企业、开户银行三