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港口管理与安全手册（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1适用范围与定义

本手册严格遵循《中华人民共和国港口法》及国际海事组织（IMO）关于港口安全管理的最佳实践，明确适用于所有等级（A、B、C级）港口、码头、堆场及港区内的所有作业活动。“港口安全”在此定义为：防止因人员操作失误、设备故障、环境因素或管理漏洞导致的人员伤亡、财产损失、环境破坏及社会影响的事件状态。

“执行版”强调本手册不仅是制度文本，更是现场作业人员的行动指南，要求所有岗位在接收到手册内容后，必须在24小时内完成培训并落实到具体岗位。适用范围涵盖港口生产调度、船舶靠离泊、货物装卸、堆存作业、设备维护、人员通勤及应