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公路养护与施工安全指南（执行版）

第1章公路养护安全基础规范

1.1作业前安全风险评估与隐患排查

开展作业前安全风险评估时，必须依据《公路养护安全作业规程》（JTGH30）及当地气象条件，明确作业路段的等级、长度、车道数及预计作业时间，采用“作业面法”或“风险矩阵法”对潜在危害进行量化打分，重点识别高处坠落、车辆碰撞、路面坍塌及交通事故四大类风险，并计算风险指数，确保风险等级处于可控范围。在隐患排查过程中，需利用无人机航拍结合地面透视技术，对作业区周边500米范围内的交通标志、标线、护栏及照明设施进行全面“体检”，重点检查警示灯是否闪烁正常、反光镜是否破损、标志牌文字是否模糊，并记录发现隐患的坐标、类型及整改建议，形成“隐患清单”供现场负责人确认。

针对桥梁、隧道等复杂路段，必须建立“三维立体”隐患排查机制，重点检测桥面铺装层厚度、支座连接螺栓紧固情况及拱顶裂缝宽度，同时检查涵洞盖板是否开启、排水沟淤积情况，确保结构安全符合《公路桥涵养护规范》（JTGH12）中关于限载和限高要求。对于高速公路上半幅施工区域，需模拟真实交通流，设置“模拟交通流”装置，测试不同车速下车辆与作业车辆的避让距离，验证紧急制动距离是否满足《道路交通标志和标线》（GB5768）规定的最低安全距离标准，确保无盲区。在夜间或恶劣天气条件下作业前，必须对作业区照明系统、警示设备、通信联络