招投标程序与规范指南（执行版）.docx

招投标程序与规范指南（执行版）

第1章招投标程序与规范指南（执行版）

1.1总则

1.1.1本指南旨在为所有参与国家或地方公共资源交易的主体提供一套标准化、流程化的操作框架，明确从项目立项、需求调研到合同履约的全生命周期管理要求，确保交易过程公开、公平、公正且诚实信用。

适用范围涵盖依法必须进行招标的项目，包括大型基础设施、公用事业、关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。适用范围同时包括依法可以不进行招标的项目，如采用公开招标方式采购的货物或者服务，以及依法不进行招标的工程建设项目，需严