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交通运输战略与规划手册

第1章宏观形势与总体战略

1.1国家交通强国建设目标与路径

国家交通强国建设目标明确为到2035年建成交通强国，2050年全面建成社会主义现代化强国，其核心在于构建“大通道、大网络、大枢纽、大保障”的现代化综合交通运输体系，实现“四化”融合（即高速化、智能化、绿色化、集约化）。实现“四化”融合的具体路径是：以“四网”（综合交通网、信息交通网、智慧交通网、安全交通网）为骨架，通过5G技术赋能智慧交通，利用北斗系统构建全域感知网络，推动交通基础设施与数字基础设施深度耦合。

构建“四网”融合的具体举措是：统筹推进高速铁路、高速公路、机场、港口、水运、铁路等基础设施互联互通，同时同步建设5G基站、光传输网络和物联网节点，确保数据与物理资源同步规划、同步建设。深化“四网”融合的具体抓手是：实施“交通+战略，将交通网络与产业、旅游、应急、医疗等应用场景深度融合，例如在高铁站同步部署5G基站，在港口同步建设智能物流系统，实现物理连接与数字连接的无缝对接。优化“四网”融合的具体策略是：建立跨部门、跨区域的协同机制，打破数据壁垒，推动交通数据与城市治理数据、产业数据共享，形成“交通+城市+产业”的协同发展新格局。

落实“四网”融合的具体要求是：严格遵循国家关于“四网”融合的技术标准，确保在推进新型基础设施建设（新基建）过程中，交通