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多式联运管理与协调手册（执行版）

多式联运管理与协调手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国民法典》、《多式联运合同示范条款》及国际商会《多式联运单证规则》（CMR/MT规则）制定，旨在规范多式联运经营人（MTO）与承运人之间的协作流程，确保货物在集装箱、散货及管道等多种运输方式间的无缝衔接。本手册适用于所有从事国际或国内多式联运业务的企业，包括从事海运、铁路、公路、航空及内河运输的物流集团，以及参与单一多式联运（如海铁联运）的供应链合作伙伴。

多式联运经营人作为合同当事人，对全程运输负责，无论货物在运输过程中由哪个实际承运人实际接管，MTO均需承担全程运输责任，直至目的地交付。本手册强调“一票到底”原则，要求所有参与方必须签署统一的《多式联运合同》，明确约定联运范围、起运地、目的地、预计运输时间及费用结算方式，严禁拆分合同导致责任推诿。在发生货物延误或损坏时，所有参与方必须立即启动应急协调机制，通过多式联运管理系统（MMS）实时共享货物状态，确保信息流与物流的同步。

本手册规定，多式联运的“接管地”（HandoverPoint）是责任转移的关键节点，通常设定在港口、车站或场站，实际承运人仅对从接管地至下一站段的运输负责，而MTO对全程负责。

1.2定义与术语

“多式联运经营人”是指与托运人签订多式联运合同