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房地产评估准则手册（执行版）

第1章房地产评估准则手册（执行版）

1.1编制目的与适用范围

本章节旨在明确房地产评估准则手册（执行版）的制定初衷，即规范房地产评估活动，确保评估结果的客观、公正、合法，为政府宏观调控、市场交易及司法诉讼提供权威、可靠的参考依据。适用范围涵盖全国范围内从事房地产评估业务的各类机构、个人，包括房地产估价师及其执业机构，同时也适用于受委托进行房地产价值评估的政府部门、企事业单位及个人。

所有参与评估工作的专业人员必须严格遵守本手册规定，不得利用职务之便谋取私利或泄露评估秘密，违者将按相关法律法规及本手册第六章“法律责任”章节进行严肃处理。本手册适用于评估目的为确定房地产价值、用于抵押贷款、产权纠纷解决或资产处置等场景，特别针对新建商品房、存量商品房、在建工程、土地使用权及各类特殊用途房地产有详细的操作指引。对于未列入本手册但符合评估基本逻辑的房地产类型，如工业厂房、商业综合体或农村宅基地，评估人员需参照本章节通用原则并结合行业惯例自行制定专项评估方法。

本手册自发布之日起正式执行，此前发布的旧版准则同时废止，所有历史评估项目必须依据本手册的最新要求进行重新复核或归档记录。

1.2制定依据与原则

本准则的制定严格遵循《中华人民共和国资产评估法》、《房地产估价规范》（GB/T50291-2015）等国家法律法规及技术标准。在制