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航运管理与船舶运输手册（执行版）

第1章总则与船舶管理基础

1.1船舶管理体系架构与职责划分

船舶管理体系（SMS）是船舶运营的核心骨架，依据国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）建立，其根本目的在于确保船舶安全、防止污染、保障船员健康与安全及促进商业效率。该体系由总章、分章及附录组成，其中总章通常由总长、轮机长及大副共同签署，确立最高管理责任。在架构上，总长作为船舶最高负责人，对SMS的完整性、有效性及符合性承担最终法律责任；轮机长主管动力系统及相关设备的维护与安全管理；大副主管甲板部及货物操作安全。三者形成“总-分”层级结构，确保权责清晰，无推诿现象。

职责划分遵循“谁主管、谁负责”的原则，各部门需明确内部岗位分工。例如，大副是甲板部安全管理的直接责任人，必须每日检查甲板作业安全；轮机长负责主机、辅机及辅机系统的日常运行监督与故障排查。SMS运行需建立“全员参与”的文化机制，不仅限于管理层，crewmembers亦是体系重要组成部分。每位船员都需知晓自身在SMS中的具体职责，如值班员需严格执行瞭望制度，确保船舶处于安全状态。体系运行需定期开展内部审核与管理评审，通过数据驱动改进。例如，年度安全绩效报告应包含事故率、违章率等关键指标，用于评估体系运行效能并制定针对性改进计划。

所有管理活动均需留痕，建立完整的记录档案