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发电厂安全生产与应急预案手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与依据

为规范发电厂安全生产管理行为，全面防范和遏制各类生产安全事故，确保机组安全、稳定、经济运行，特制定本手册。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，结合国家能源局相关标准及集团公司内部管理制度。

针对机组核心设备（如汽轮机、发电机、锅炉）及关键辅机系统的运行特性，识别潜在风险点，明确应急处置流程。建立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产长效机制，强化全员安全责任意识，落实“四不放过”事故处理原则。明确应急管理部门在事故调查中的主导作用，通过演练验证预案可行性，提升全员在极端工况下的自救互救和协同作战能力。

完善安全生产考核评价体系，将应急准备和处置情况纳入绩效考核，确保各项安全措施真正落地生根，杜绝形式主义。

1.2适用范围

本手册适用于本发电厂所有运行、检修、试验及倒闸操作岗位人员的安全生产管理与突发事件应急处置工作。涵盖火力发电机组（燃煤、燃气、生物质等）的全部生产环节，包括锅炉、汽轮机、发电机、电气一次系统、二次控制系统等。

适用于厂区围墙内外所有区域，包括主厂房、控制室、变配电所、集控室、输煤系统、水处理系统及办公生活区。适用于突发火灾、爆炸、中毒、机械伤害、触电、自然灾害（如地震、台风）等可能危及