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安全生产管理与应急处置手册（执行版）

第1章安全生产责任制与全员管理

1.1公司安全生产责任体系架构

本体系遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，构建“党委领导、行政主导、职能部门支撑、全员参与”的四级责任网络。公司成立由董事长任组长的安全生产委员会，作为最高决策机构，每半年召开一次专题党委会研究安全战略，确保安全投入与业务发展同频共振。行政层面设立专职安全生产管理部门，配备持证上岗的注册安全工程师，负责日常监管、隐患排查治理及事故调查处理，确保行政指令能直达基层班组，形成纵向贯通的管理链条。

职能部门依据业务特点实施差异化管控，如生产部门负责工艺安全与设备本质安全，技术部门负责技术方案审批，职能部门负责职业健康与环境保护，实现“管业务必须管安全”。建立全员岗位安全职责清单，将安全职责细化至每个岗位、每个工种，明确“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责；谁签字、谁负责”，确保责任无死角。实施动态调整机制，根据组织架构调整、法律法规更新及企业实际运行情况，每年至少对责任体系进行一次全面梳理和修订，确保责任内容与时俱进。

通过签订《安全生产责任书》、开展安全承诺签字仪式等方式，将责任量化为具体指标，使全员责任落实到人、到岗，形成可追溯的责任闭环。

1.2主要负责人安全职责清单

主要负责人必须担任企业法定代表人或实际控制人，全面领导安全生产管理工作，确保安