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食品安全监管与风险防控手册（执行版）

第1章食品安全法律法规与责任体系

1.1国家食品安全基本法律框架

《中华人民共和国食品安全法》确立了“最严格监管、最严责任、最严处罚”的原则，其核心是坚持“预防为主、风险管理、风险管理、风险管理”的十六字方针，将食品安全从末端治理提升为全过程全链条治理。该法构建了以《食品安全法》总则、生产、经营、流通、召回、检验、处罚等章节为核心的法律体系，明确食品生产经营者的主体责任，规定食品生产者必须建立并执行进货查验记录制度，如实记录食品原料、辅料、食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产许可证编号等信息。

法律特别强调“两个最严”要求，规定食品