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2025年环保技术与环境保护手册

第1章2025年气候变化应对与碳中和路径

1.1全球温控目标与责任分担机制

2025年是全球《巴黎协定》实施后的关键“窗口期”，各国需严格遵循《巴黎协定》第4条规定的“共同但有区别的责任”原则，依据各自的历史排放累积量确定减排权重。发达国家承诺到2025年将排放量较1990年水平削减40%-45%，发展中国家则需在2025年前实现二氧化碳排放量较1990年减半，以此作为评估履约进度的核心基准线。为了量化这一责任分担，国际社会建立了基于“全球碳池”的排放核算模型，将各国历史累积排放量（HCE）作为分配基准，确保发展中国家