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2025年能源项目规划与实施管理手册

第1章总则与项目概况

1.1项目背景与战略意义

随着全球能源转型进入深水区，中国“双碳”目标（2030碳达峰、2060碳中和）对传统能源结构提出了根本性重塑要求，2025年作为承上启下的关键节点，必须确立以新能源为主体的新型电力系统建设为新战略核心。依据《能源发展规划（2025-2030年）》及国家能源局关于非化石能源装机占比提升至50%的硬性指标，本项目旨在通过规模化建设风电、光伏基地及储能设施，构建具有中国特色的能源安全屏障，实现从“资源依赖型”向“技术驱动型”能源模式的跨越式转型。

面对日益严峻的电力供需矛盾与区域负荷中心转