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食品安全风险管控约谈清单

一、约谈工作基础与法律依据界定

在开展食品安全风险管控约谈前，必须明确约谈的法律效力、适用范围及核心目的。本部分旨在厘清约谈的行政属性，确保约谈工作在法治轨道上运行，避免程序性瑕疵。约谈不仅是行政指导的过程，更是风险预警与压力传导的关键环节。

约谈基础维度

核心法律与政策依据

详细内涵与执行标准

适用情形说明

行政约谈性质

《中华人民共和国食品安全法》第一百一十四条、《食品安全抽样检验管理办法》等

食品药品监督管理部门在发现食品生产经营者存在食品安全隐患或未及时采取措施消除隐患时，有权约谈其主要负责人。约谈具有行政强制性与指导性双重属性，是责令改正的柔性前置手段。

适用于风险监测发现异常、抽检不合格频发、舆情监测负面信息集中、重大活动保障前排查等场景。

主体责任落实

《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局60号令）

明确企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的三级责任体系。约谈需重点核查“日管控、周排查、月调度”工作机制的落实情况，确保责任落实到人。

企业未按规定建立食品安全管理制度，或制度形同虚设，导致风险频发时。

风险等级管理

《食品生产经营风险分级管理办法》

根据食品类别、经营规模、管控能力等静态指标和监督抽检、违法违规等动态指标，将企业分为A、B、C、D四级。约谈应针对高风险（D级、C级）企业实施重点管控。