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《交通运输绿色低碳发展指南（试行）》

第一章总则

为深入贯彻落实国家关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，加快推进交通运输绿色低碳转型，构建绿色低碳的交通运输体系，依据相关法律法规及政策文件，制定本指南。本指南旨在指导交通运输行业各领域、各环节科学有序开展绿色低碳发展工作，明确发展路径、重点任务和保障措施，确保交通运输行业与国家整体“双碳”目标相协调。

交通运输是碳排放的重点领域之一，具有覆盖范围广、排放强度高、治理难度大等特点。推动交通运输绿色低碳发展，不仅是破解能源环境约束、实现可持续发展的必然要求，也是推动行业高质量发展、加快建设交通强国的重要举措。全行业必须坚持生态优先、绿色发展的原则，将绿色低碳理念贯穿于交通规划、建设、运营、养护和管理的全过程。

基本原则应统筹兼顾，坚持系统推进与重点突破相结合。既要立足全局，统筹铁路、公路、水路、民航、邮政等各领域协调发展，又要聚焦重点区域、重点环节和关键难点，集中力量攻关，以点带面推动整体转型。坚持创新驱动与深化改革相结合，强化科技创新支撑，大力推广先进适用的绿色低碳技术和装备，同时深化体制机制改革，完善政策法规体系，激发市场主体活力。坚持政府引导与市场主导相结合，发挥政府在规划引领、政策支持、标准制定等方面的作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会资本积极参与绿色低碳交通建设。

本指南适用于各级交通运输主管部门、交通运输企