突发公共卫生事件应急条例新版.docxVIP

突发公共卫生事件应急条例新版

第一章总则与修订背景

第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、行政法规，制定本条例。

第二条本条例所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

本次修订在原有定义基础上，进一步细化了事件的分类与界定，特别将新发突发传染病、病原微生物实验室泄露、重大疫苗接种不良反应等新型风险纳入重点防控范畴，强调“全健康”理念，即关注人类、动物和环境健康的交互影响。

第三条突发公共卫生事件的应急工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

新版条例特别强化了“底线思维”和“风险意识”。在预防为主的原则中，增加了风险评估常态化、监测预警智能化的要求，要求各级政府将公共卫生安全纳入城市安全体系，与经济社会发展同规划、同部署、同实施。

第四条突发公共卫生事件发生后，县级以上地方人民政府应当成立突发公共卫生事件应急处理指挥部，由政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发