水电工程建设与运营管理手册.docx

水电工程建设与运营管理手册

水电工程建设与运营管理手册

第一章总则与管理制度

第一节工程建设总则

1.1本手册依据国家《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国建筑法》及《水电工程建设项目管理条例》等法律法规制定，旨在明确水电工程从规划、设计、施工到运营的全生命周期管理要求，确立“安全第一、质量为本、合规高效”的核心管理原则。

1.2工程建设必须坚持“源头控制、过程管控、结果验收”的闭环管理理念，所有决策必须经技术经济论证，确保设计方案满足国家能源局及行业主管部门的强制性标准，杜绝“先上后改”的违规行为。

1.3项目开工前必须进行严格的“五工”手续办理，即工可研究、初步设计、施