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电力设施管理与安全生产手册（执行版）

第1章总则与职责规定

1.1适用范围与定义

本手册适用于辖区内所有电压等级在10kV及以上电力设施的日常运行、维护、检修及事故应急处置全过程，涵盖变电站、输电线路、配电线路及调度控制中心等核心设施。“电力设施”指由电网企业建设、管理的发电厂、变电站、输电线路、配电线路、电力调度自动化系统及相关的通信与监控设备；“安全生产管理目标”指确保不发生人身伤亡、设备损坏、电网事故及环境污染等红线指标。

“安全生产组织机构”指由电网企业总部或省级电力公司设立的安全生产委员会及其下设的安全生产监督管理局、安监部等职能部门；“安全生产责任制考核”指依据国家法律法规及企业内部制度，对各部门、各岗位安全生产责任落实情况的量化评估与奖惩机制。本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》及《电力设施保护条例》等现行法律法规编写，旨在规范电力生产作业行为，提升本质安全水平。适用范围中的“电压等级在10kV及以上”是界定本手册执行边界的硬性标准，低于此标准的低压配电系统参照执行，但涉及高压设备时必须严格执行本手册规定。

“安全生产管理目标”中的“零事故”、“零违章”、“零隐患”是各级单位必须达到的最高标准，任何单位不得以非正常情况为由降低目标要求。

1.2安全生产管理目标

年度安全生产目标中，人身事故率为零，重伤事故率为零，死亡事故率为零