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地铁运营管理与安全手册（执行版）

第1章总则与组织管理

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2017年第8号）及国家《地铁设计规范》（GB50157-2013）等法律法规，确保运营安全合规。②适用范围涵盖全线各车站、车辆段、控制中心及正线运营区段的所有从业人员，包括站长、行车值班员、司机、检修人员及外包维保单位工作人员。手册适用于新建地铁线路的初期运营阶段，以及既有线路的技术改造、设备更新和日常周期性检修作业全过程。④针对地铁作为高风险轨道交通系统的特点，本手册特别强化了信号系统、屏蔽门及接触网等核心设备的安全管理要求，确保关键设备故障得到及时预警和处置。⑤所有运营单位必须依据本手册制定本单位具体的实施细则，明确各岗位的安全红线，严禁擅自删减或篡改核心安全条款。本手册作为地铁运营管理的“宪法”，任何违反本手册规定导致的安全事故或违规行为，都将直接追究相关责任人的法律责任，并纳入年度绩效考核。

1.2地铁运营安全目标与原则

安全是地铁运营的绝对生命线，本手册确立“零事故、零伤害、零污染”为核心安全目标，确保地铁列车在100%的情况下实现连续安全运营。②坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全投入占比控制在年度运营总成本的1.5%以上，确保设备更新改造资金足额到位。贯彻“管