GBT 46791-2025应急预案情景构建方法PPT课件.pptxVIP

GB/T46791-2025应急预案情景构建方法

目录02情景构建基础01标准概述03构建方法步骤04工具与技术应用05实施与演练06维护与更新

标准概述01

背景与目的行业需求驱动随着公共安全事件频发，各行业对标准化应急预案的需求日益增长，本标准旨在填补国内在情景构建方法上的技术空白，提升应急响应效率。国际经验借鉴结合国际先进应急管理理念（如ISO22320），将情景构建方法论本土化，以适应中国法律法规和行业特点。全流程覆盖不仅关注事件发生后的处置，更强调通过情景模拟实现事前预防、事中控制和事后恢复的全周期管理。多部门协同针对跨区域、跨部门应急联动难题，提供统一的技术框架，解决信息孤岛和指挥碎片化问题。

适用范围行业领域适用于工业生产、交通运输、能源供应等高风险行业，以及城市公共设施、大型活动等人员密集场所的应急预案编制。实施主体为政府部门、企事业单位及第三方评估机构提供标准化技术支撑，特别强调基层单位的可操作性。事件类型涵盖自然灾害（如地震、洪水）、事故灾难（如危化品泄漏）、公共卫生事件（如传染病爆发）等四类突发公共事件。

核心概念定义4动态推演3压力测试2脆弱性分析1情景构建利用数字孪生等技术实现情景可视化模拟，支持多方案比选和应急决策优化，要求至少包含启动、升级、降级三个推演阶段。采用定量与定性结合的方法，评估系统在特定情景下可能出现的功能失效环节，包括物理脆弱性（如设