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医院防恐防暴应急预案范文

第一章总则与风险画像

1.1编制目的

本预案以“零伤亡、低损失、快恢复”为终极目标，通过制度化、流程化、场景化的手段，把恐怖袭击与暴力事件对医院正常诊疗秩序、人员生命安全及关键资产的影响降至最低，并为事后快速复原提供可复制的操作蓝本。

1.2风险画像

风险类别

典型表现

危害等级

易发时段

易感区域

刀斧砍杀

持械冲入门诊大厅随机砍人

Ⅰ级（极危）

08:00—11:00

门诊主入口、儿科候诊区

爆炸威胁

可疑纸箱遗弃在检验科走廊

Ⅰ级

全天

检验科、药房窗口

车辆冲撞

私家车高速撞向急诊通道

Ⅱ级（高危）

夜间急诊高峰

急诊绿色通道口

纵火焚烧

酒精泼洒后点燃放射科设备

Ⅰ级

午休空档

放射科、病理科

人质劫持

持刀劫持护士站工作人员

Ⅰ级

交接班时段

住院部护士站

匿名电话

声称已投放“炭疽粉末”

Ⅱ级

任意

客服中心、院办

1.3适用边界

本预案覆盖医院所有院区（含分院、社区门诊、独立血透中心），适用于恐怖暴力事件的事前预警、事中处置、事后恢复三个阶段；对自然灾害、医疗纠纷引发的普通肢体冲突、个人极端自残事件，本预案仅提供参考流程，由对应专项预案接管。

第二章组织体系与角色清单

2.1应急委（医院安全管理委员会）

主任委员：院长

副主任委员：分管后勤副院长、分管医疗副院长

常设席位：保卫处长、医务部主任、护理部主任、信息中心主任、后勤保障