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施工单位资质及人员证书核查细则（2025）

第一章总则

1.1目的与依据

为规范建筑市场秩序，确保建设工程质量安全，提升工程项目管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及住房和城乡建设部发布的最新关于建筑业企业资质管理规定和注册人员管理办法，结合2025年建筑行业数字化监管发展趋势及信用体系建设要求，特制定本核查细则。本细则旨在通过标准化、流程化、智能化的核查手段，严厉打击挂靠、转包、违法分包及伪造资质证书等违法违规行为，确立“人证合一、岗证相符、资质达标”的准入与监管标准。

1.2适用范围

本细则适用于所有在我方承接各类新建、改建、扩建房屋建筑、市政基础设施、装修装饰及机电安装等工程的施工单位。无论项目规模大小、资金来源性质，必须在进场施工前及施工全周期内接受资质及人员证书的核查。本细则涵盖从招投标阶段、合同签订阶段、现场管理人员配备阶段至竣工验收阶段的全过程动态核查。

1.3核查原则

（1）合法合规原则：所有核查活动必须严格遵循国家现行法律法规，确保核查行为本身的合法性。

（2）全面覆盖原则：核查范围应覆盖施工单位企业资质、安全生产许可证及项目现场所有关键岗位人员的执业资格、岗位证书、安全生产考核合格证书。

（3）动态监管原则：改变以往“只查进场”的静态模式，建立施工全周期的动态核查机制，确保证书在有效期内，人员履约