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突发事件综合应急处置预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全突发事件应急机制，提高组织、协调、指挥及快速反应能力，有效预防和妥善处置各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会负面影响，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济全面、协调、可持续发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关行业法律法规和标准规范，结合本单位实际情况，制定本综合应急处置预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位范围内突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害的各类突发事件的应对工作。主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四大类。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

（2）预防为主，防救结合。坚持预防和应急相结合，常态和非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

（3）统一领导，分级负责。在应急指挥中心的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关突发事件的应急管理和处置工作。

（4）快速反应，协同应对。建立快速反应机制，确保监测、预警、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，加强部门间、区域间的协作，形成合力。