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民用航空安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章民用航空安全管理与应急预案手册（执行版）

1.1编制目的与依据

本手册旨在统一全行业应对突发航空安全事件的标准化响应流程，确保在发生重大恐怖袭击、恐怖爆炸或严重劫持事件时，能够迅速启动预案，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，保障旅客、机组人员及地面人员生命安全。依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及ICAO《国际民用航空公约》附件13和《国际民用航空紧急救援系统》（ICARES）相关国际标准，制定本手册以确立我国民航应急响应的法律基础与操作规范。

明确本手