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水务管理与水质监测手册（执行版）

第1章总则与职责界定

1.1水务管理目标与战略方针

确立“零事故、零污染、零投诉”的年度核心考核指标，将水质达标率作为衡量水务集团年度经营业绩的第一硬指标，确保全年水质监测数据合格率稳定在98.5%以上。制定“源头控制、过程监管、末端治理”的全链条战略方针，明确以智慧水务平台为中枢，实现从自来水厂出厂水到城市管网末梢的数字化闭环管理。

设定年度节水目标为原水消耗量的15%，通过优化管网漏损率至12%以下，结合雨水收集系统建设，实现非传统水源利用率达到40%以上。推行“质量一票否决制”，将水质监测异常数据上报率纳入各部门年度绩效考核，对因管理失职导致水质超标事件的发生实行零容忍。建立“预防为主、科学施策”的预防性维护机制，利用在线传感器实时预警，将水质指标偏差控制在安全阈值之内，杜绝突发水质事件发生。

实施分级分类的应急响应策略，针对突发水污染事件，在15分钟内启动一级响应，在30分钟内完成现场处置方案编制并报备上级监管部门。

1.2管理组织架构与岗位设置

构建“决策层、管理层、执行层”三级管理架构，由集团董事会负责战略规划，总经理办公室统筹日常运营，各下属水厂设立独立的质量管理小组。设立首席质量官（CQO）制度，由集团副总级高管担任，直接向总经理汇报，拥有对水质监测数据的最终审批权和重大质量事故的裁决权。

配置专职水