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《生态环境准入清单管理办法（试行）》

第一章总则

第一条为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于加快生态文明建设、构建现代环境治理体系的决策部署，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线（以下简称“三线”），强化生态环境源头管控，规范生态环境准入清单管理，推动区域高质量发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》等法律法规及相关政策要求，结合实际工作情况，制定本办法。

第二条本办法所称生态环境准入清单，是指基于“三线”成果，为集成各类空间管控要素、环境质量目标、污染物排放管控要求、资源利用效率指标等，建立的以空间管控为基础、以行业准入为手段、以污染物排放和资源环境利用为约束的数字化、动态化环境管理准入机制。生态环境准入清单是开展区域规划编制、建设项目环境影响评价审批、进行环境管理决策的重要依据。

第三条本办法适用于各级行政区域及各类产业园区、重点管控单元的生态环境准入清单的编制、发布、实施、应用、调整及监督管理等相关活动。涉及跨行政区域的流域、区域生态环境准入管理，应当由共同的上级生态环境主管部门统筹协调。

第四条生态环境准入清单管理遵循以下原则：

（一）保护优先、绿色发展。坚持生态保护红线优先，将保障和维护生态功能作为首要任务，引导产业结构优化调整，推动生产生活方式绿色转型。

（二）分区管控、分类准入