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文化场馆开放服务管理规范（2026版）

第一章总则

1.1目的与依据

为深入贯彻落实国家关于文化强国建设的战略部署，推动公共文化服务高质量发展，规范文化场馆开放服务行为，提升服务效能，保障人民群众的基本文化权益，依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《博物馆条例》、《公共图书馆法》等相关法律法规，结合行业发展实际及未来趋势，特制定本规范。本规范旨在为各类文化场馆（包括但不限于博物馆、美术馆、图书馆、文化馆、科技馆及纪念馆等）提供一套系统化、标准化、可操作的开放服务管理指南，以满足人民群众日益增长的精神文化需求。

1.2适用范围

本规范适用于由各级人民政府、社会力量及其他投资主体兴建、运营管理的，面向社会公众开放的各类公益性文化场馆。营利性文化场馆可参照本规范执行。本规范涵盖场馆的设施建设、开放管理、服务提供、安全保障、智慧化应用及监督评价等全流程管理环节。

1.3基本原则

1.3.1公益普惠原则。坚持公益性导向，完善基本服务项目，实行免费开放与优惠开放相结合，降低服务门槛，保障特殊群体基本文化权益。

1.3.2以人为本原则。树立“观众第一”的服务理念，关注观众体验，优化服务流程，提供人性化、个性化、精准化服务，营造温馨、舒适、安全的文化环境。

1.3.3规范高效原则。建立健全内部管理制度和标准体系，规范服务行为，提高运营效率，确保场馆开放有序、服务优质。

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