《农村村容村貌提升指南（试行）》.docxVIP

《农村村容村貌提升指南（试行）》

一、总则

（一）编制背景与意义

为深入贯彻落实乡村振兴战略，切实改善农村人居环境，建设生态宜居的美丽乡村，特制定本指南。当前，我国农村面貌正在发生巨大变化，但部分地区仍存在环境脏乱差、基础设施滞后、风貌缺乏特色等问题。本指南旨在通过科学规划、精细管理、分类施策，为各地开展村容村貌提升工作提供技术路径和操作规范，实现农村从“一时美”向“持久美”、从“点上美”向“面上美”、从“外在美”向“内在美”的转变。

（二）基本原则

1.以人为本，村民主体。充分尊重村民意愿，发挥村民在规划、建设、管护中的主体作用，建立共谋、共建、共管、共评、共享机制，不搞强迫命令，不搞“一刀切”。

2.因地制宜，分类指导。根据不同地域的自然地理、历史文化、经济水平和农民生活习惯，合理确定整治目标和提升路径。保留乡村风貌，留住乡愁记忆，防止千村一面。

3.生态优先，绿色发展。遵循乡村发展规律，保护生态环境，减少资源消耗，推广绿色建材、绿色能源和生态治理技术，实现人与自然和谐共生。

4.循序渐进，久久为功。立足现有基础，解决突出问题。既尽力而为又量力而行，不搞大拆大建，不搞面子工程，扎实有序推进提升工作。

（三）适用范围

本指南适用于全国范围内行政村（含涉农社区）的村容村貌提升工作。自然村可参照执行。

二、规划引领与空间布局优化

（一）强化规划管控

村容村貌提升必须坚持规划先行。要结