《园区规划编制与实施评估导则（试行）》.docxVIP

《园区规划编制与实施评估导则（试行）》

第一章总则

为规范各类园区规划的编制工作，科学评估规划实施效果，促进园区高质量发展，依据国家及地方关于城乡规划、产业规划、土地管理及环境保护等相关法律法规，结合园区建设实际，制定本导则。本导则适用于国家级、省级及市县级各类经济开发区、高新技术产业开发区、工业园区、科技园区及特色产业园区等的规划编制与实施评估工作。

园区规划编制与实施评估应坚持以下基本原则：坚持以人为本，营造产城融合、宜居宜业的发展环境；坚持生态优先，推动绿色低碳循环发展；坚持集约高效，提高土地资源利用效率；坚持创新驱动，提升园区核心竞争力；坚持动态适应，建立规划编制与实施反馈调整机制。

规划编制应采用“多规合一”的思路，统筹安排空间布局、产业发展、基础设施建设、公共服务配套及生态环境保护等各项要素。实施评估应客观公正、数据详实，重点检验规划目标的实现程度、空间布局的落实情况、重大项目的建设进展以及政策措施的实施效果，为规划调整和园区管理决策提供科学依据。

第二章规划编制前期准备与基础研究

2.1现状调研与数据分析

规划编制前，必须对园区及其辐射区域进行全面的现状调研。调研内容包括但不限于自然地理条件、社会经济现状、土地利用现状、人口分布与结构、现有产业基础、企业运营状况、基础设施承载能力、生态环境本底及历史文化遗存等。

在数据采集方面，应充分利用国土空间规划“一张图”实