2025年民航服务与安全管理规范手册.docxVIP

2025年民航服务与安全管理规范手册

第1章

1.1民航服务与安全管理方针

本手册确立零事故、零差错、零隐患”的总体安全目标，明确所有运营主体必须将安全置于发展首位，坚持“人民至上、生命至上”原则，确保旅客生命安全与航班运行绝对安全。实施全员安全文化建设工程，倡导“人人都是安全员”理念，通过定期开展安全宣誓、安全知识竞赛等活动，将安全价值观融入日常行为规范，形成“不安全不通过”的刚性约束机制。

构建“预防为主”的风险管控体系，利用大数据与技术建立航班动态风险预警模型，对恶劣天气、设备故障等潜在风险实施分级分类管控，将事故苗头消灭在萌芽状态。推行“服务即安全”的运营理念，将旅客体验深度融入安全流程，在值机、安检、登机等环节设立安全提示标识，通过优化服务流程减少旅客因疲劳或焦虑引发的误操作风险。建立跨部门、跨层级的安全应急联动机制，针对恐怖袭击、公共卫生事件等突发状况，制定详细的《航班运行应急处置预案》，确保在极端情况下3分钟内启动并5分钟内完成初步响应。

强化安全绩效考核，将安全指标纳入KPI核心考核，对违反安全红线行为的实行“一票否决”制度，并建立安全信用档案，对表现优异的单位和个人给予表彰奖励。

1.2组织机构设置与职责分工

成立由总经理任组长的安全管理委员会，负责审定年度安全工作计划，审批重大安全事项，协调解决安全工作中遇到的重大障碍，并定期听