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《困难群众动态监测帮扶工作规程（试行）》

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，切实兜牢兜基本民生保障底线，建立健全困难群众动态监测和常态化帮扶机制，确保及时发现、准确认定、精准帮扶各类困难群众，坚决防止发生规模性返贫和致贫现象，结合工作实际，制定本工作规程。

第二条本规程所称困难群众，主要指因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难的常住人口，以及纳入最低生活保障、特困人员救助供养、防止返贫监测对象等范围的群体。动态监测帮扶工作坚持应纳尽纳、应扶尽扶、动态管理、精准施策的原则。

第三条工作目标旨在构建以基层网格化排查为基础，以多部门数据比对预警为支撑，以快速发现、及时响应、精准帮扶、动态管理为核心的闭环工作体系。通过主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”，确保困难群众求助有门、受助及时。

第四条本规程适用于各级行政区域内，面向困难群众开展的动态监测、预警响应、审核确认、帮扶措施落实及动态管理等全过程工作。各级民政、乡村振兴、医保、人社、教育、住建、应急管理等部门应按照职责分工，协同联动，共同做好相关工作。

第二章监测对象与范围界定

第五条监测对象不设规模限制，重点关注以下三类群体：

（一）低保对象和特困人员。指已经纳入最低生活保障范围的家庭和特困人员救助供养范围的人员。重点监测其家