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中心敬老院疫情防控应急预案

第一章总则与编制依据

1.1目的

本预案旨在中心敬老院出现新冠肺炎、流感、诺如、结核等呼吸道与消化道传染病风险时，能够在2小时内完成启动、4小时内完成封控、24小时内完成全员筛查、72小时内完成环境终末消毒，实现“零院感、零死亡、零舆情”目标。

1.2法律依据

法规名称

条款号

适用要点

《传染病防治法》

第39、42条

养老机构作为特殊单位，必须执行封闭管理、疫情报告、隔离措施

《突发公共卫生事件应急条例》

第11、19条

1小时内向属地指挥部报告，配合流调、采样、消杀

《养老机构管理办法》

第31条

建立疫情应急预案，每半年演练一次，演练记录保存3年

1.3风险分级标准

风险等级

触发条件

院内响应色标

指挥权归属

Ⅳ级（一般）

本市出现散发病例，无社区传播

蓝色

院长

Ⅲ级（较大）

本区出现聚集性病例，或院内1例疑似

黄色

院长+街道专班

Ⅱ级（重大）

院内出现1例确诊或2例及以上疑似

橙色

区指挥部

Ⅰ级（特别重大）

院内发生3例及以上确诊，或1例死亡

红色

市指挥部

第二章组织体系与职责

2.1应急指挥部

职务

姓名（示例）

职责

替代顺序

指挥长

院长

全面决策、对外发布、资源调配

副院长→护理部主任

副指挥长

副院长

内部封控、人员调度、物资签批

后勤主任→医务主任

医疗组长

医务主任

症状监测、核酸采样、转运衔接

护士长→驻点