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2025年燃气供应与安全检查手册

第1章燃气市场准入与经营许可管理

1.1燃气经营许可制度与审批流程

燃气经营许可制度是保障城市燃气安全运行的基石，依据《城镇燃气管理条例》及《燃气经营许可管理办法》，所有从事燃气供应、调压、计量等经营性活动的主体，必须依法取得《燃气经营许可证》方可合法经营，严禁无证经营或超范围经营。审批流程实行“申请-受理-审查-决定”的闭环模式，申请人需提交营业执照、安全生产许可证、场所使用证明及拟投入燃气设施的设计图纸等全套材料，燃气主管部门将组织专家对申请人的资质、场所条件及应急预案进行严格审查。

审查通过后，审批部门将在法定期限内（通常为20个工作日）发出准予或不予许可的决定书，若决定不予许可，将书面告知申请人理由并限期整改，整改合格后重新提交申请。对于跨省或跨区域的燃气经营许可，审批实行分级管理，省级人民政府燃气主管部门负责统筹规划与重大许可事项审批，市级及以下负责具体项目的初审与现场核查。审批过程中，燃气主管部门将同步开展“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并将检查结果纳入企业信用记录，对失信企业实行联合惩戒。

许可有效期通常为5年，期满前30日需重新申请延续，延续审查与初次审批程序相同，若连续两年未获延续或发生重大安全事故，将被强制吊销许可证。

1.2燃气设施经营许可变更管理

经营许可变更