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电力通信网络规划与维护手册（执行版）

第1章总则与规划基础

1.1规划目标与适用范围

本章节旨在确立电力通信网络规划的最高宗旨，即确保电网调度指挥的连续性与电力生产控制指令的实时性，通过构建“广覆盖、高可靠、低时延”的通信底座，支撑新能源消纳、智能配用电及应急抢险等关键场景。规划范围严格限定于省、市两级及以上配电自动化主站系统、调度数据网及电力物联网专网，涵盖光纤光缆、微波中继、5G微基站及无线专网等所有物理链路，并明确排除居民区非关键公共通信设施。

适用范围涵盖新建变电站、智能电表、配变终端及调度端设备的接入规划，同时包含既有通信设施的扩容、迁移及故障抢修期间的临时通信保障方案。在规划实施过程中，必须严格遵循国家《电力通信运行规程》及行业标准，确保所有规划方案在技术路线、设备选型及容量配置上均符合现行电力通信建设规范。针对高比例新能源接入带来的波动性挑战，规划目标中特别强调通信网络需具备应对频率异常波动（如谐波干扰、电压骤降）的自愈能力，保障通信链路不中断。

适用范围界定时，需明确区分“规划期”与“实施期”，确保在规划阶段即预留足够的冗余资源，避免因后期设备升级导致网络架构重构，降低全生命周期运维成本。

1.2规划原则与依据

坚持“统一规划、集约建设、分级管理”的原则，打破部门壁垒，由省级电力通信管理办公室统筹全省通信资源，避免重复建设与资源浪费。依据