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老旧小区改造设计方案与施工协调实务

一、核心术语定义

本实务所有表述均对应国家及行业现行标准，核心术语明确定义如下：

1.老旧小区：指2000年12月31日前在城市国有土地上建成投入使用，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区，不含已纳入棚户区改造计划的住宅片区。

2.基础类改造：为满足居民居住基本安全需求实施的改造内容，包含水、电、气、路、消防、安防等市政配套设施更新，是所有老旧小区改造的必选内容。

3.完善类改造：为满足居民生活便利需求实施的改造内容，包含外墙保温加装、停车位扩建、电动车充电桩布设、楼道照明升级、适老化设施加装等，由居民表决通过后实施。

4.提升类改造：为满足居民生活品质提升需求实施的改造内容，包含社区养老服务站、便民食堂、托育点、文化活动站、智能快递柜布设等，结合小区公共空间存量资源统筹实施。

5.施工总协调人：由改造项目牵头单位派驻的专职协调岗位，全权负责设计单位、施工单位、管线权属单位、社区居委会、居民代表五方的日常对接，不承担具体施工技术职责，仅负责冲突调解、进度匹配、诉求响应三类核心工作。

本实务所有操作要求均依据《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第七批）》（建城〔2023〕69号）、《中华人民共和国民法典》第二百七十八条、《建设工程质量管理条例》第四十条、GB50015-2019《建筑给水