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《全域旅游发展指南（试行）》

为深入贯彻落实国家关于促进旅游业改革发展的若干意见，适应大众旅游时代新要求，推动旅游业从景点旅游模式向全域旅游模式转变，实现区域资源有机整合、产业深度融合、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展，特制定本指南。本指南旨在为各地区提供系统性、操作性强的全域旅游发展路径与实施策略，推动旅游治理体系现代化，提升旅游供给质量，满足人民群众日益增长的旅游美好生活需要。

一、总体要求与顶层设计逻辑

全域旅游并非简单的“景点扩容”，而是一场涉及发展理念、发展模式、发展路径的深刻变革。其核心在于将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广