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安全评价与风险评估手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1编制依据与适用范围

依据国家《安全生产法》及应急管理部发布的《安全评价与风险评估导则》（GB/T45001-2019），本项目安全评价必须严格遵循法律法规，确立以“预防为主、关口前移”为核心指导思想，确保评价工作合法合规且具备前瞻性。适用范围严格限定在《建设项目安全设施“三同时”管理制度》规定的范围内，涵盖新建、扩建、改建以及技术改造项目中涉及危险化学品的生产装置、储存设施及工艺设备的安全评价，不包括临时性作业或单纯辅助设施的安全评估。

评价依据需包含但不限于国家现行有效的安全技术规范、行业标准、地方性法规以及项目所在地的安全生产专项整治三年行动实施方案，确保评价内容覆盖全生命周期风险。评价范围明确界定为建设项目从立项审批、安全设施设计、施工建设到竣工验收投产运营的全过程，重点针对作业场所、危险作业环节及应急救援设施进行系统性排查。评价依据需动态更新，若国家或行业发布的强制性安全标准发生修订（如GB36894-2018危险化学品重大危险源安全管理），且项目涉及相关工艺，则必须采用新标准进行重新评价。

适用范围涵盖所有从事危险化学品生产、储存、经营、运输及相关设施建设的单位，以及建设项目安全设施设计审查、安全设施竣工验收备案管理单位，确保评价结果与监管要求无缝衔接。

1.2安全评价机构资质要求

评价机构必须持