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民航航空运输安全手册（执行版）

民航航空运输安全手册（执行版）

第一章总则与应急准备

第一节组织机构与职责分工

成立由总经理任组长、安全总监任副组长、各部门负责人为成员的“航空运输安全应急指挥部”，负责统筹应急资源调配、决策重大突发事件处置方案及协调跨部门协作，确保在极端情况下指挥系统高效运转。设立“安全应急办公室”作为指挥部常设机构，下设综合协调组、现场处置组、后勤保障组及心理安抚组，明确各组具体职能，确保指令传达无死角，责任落实到人。

制定《航空运输安全应急岗位说明书》，将应急职责细化为具体的动作清单，例如：现场处置组必须在接到指令后3分钟内响应并到达事故现场，确保黄金救援时间。明确各部门在应急状态下的“第一责任人”与“直接责任人”，如机务部门在发动机故障时的具体抢修职责，保障关键系统快速恢复。建立应急通讯录更新机制，确保所有联络人电话、位置及应急物资存放点信息实时准确，实行“双重备份”管理，防止因信息滞后导致延误。

定期开展应急演练，检验组织架构的实战能力，确保在模拟火灾、跑道入侵等场景下，各岗位人员能按标准流程迅速行动，不遗漏任何环节。

第二节应急资源清单与配置

编制详细的《应急资源清单》，列出应急车辆（含直升机、专用救援车）、应急电源、急救药品、通讯设备及关键备件，并规定每种物资的最低库存数量及存放地点。配置专用应急电源系统，确保在电网断