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电力工程造价编制与控制管理实务

前言

电力工程造价是电力工程建设全流程的核心管控要素，直接决定项目投资效益、电网输配电成本以及新能源项目的收益率水平。本实务文件完全依据国家现行法律法规、行业标准编制，所有操作规则、参数指标、时限要求均明确可落地，可直接用于发电工程、输变电工程、新能源配套工程的造价编制与全周期管控工作。

第一部分核心术语定义

所有参与电力工程造价工作的人员需先明确以下统一术语定义，避免计价过程中出现概念偏差：

1.电力工程造价：指电力工程项目从筹建到竣工验收交付使用全流程发生的全部建设费用，由静态投资、动态投资、铺底流动资金三部分组成。

2.静态投资：指按照某一基准时点的价格水平计算的工程投资总额，包含建筑工程费、安装工程费、设备购置费、基本预备费、其他费用中不随时间价格变动的固定部分。

3.动态投资：指建设期间因价格波动、汇率变动、贷款利息增加产生的投资增量，包含价差预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（目前暂免征收）。

4.价差预备费：指为补偿建设期间人工、材料、设备价格上涨导致的投资增加预留的费用，按照国家发布的年度物价指数分年度计算。

5.基本预备费：指为应对项目实施过程中不可预见的工程变更、隐蔽工程处理、不可抗力小范围损失预留的费用，以工程静态费用中建筑安装工程费、设备购置费、其他费用之和为计算基数。