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护理应急预案与突发公共事件处置演练

总则

本文件依据国家现行医疗卫生管理相关法规、行业标准编制，目的是规范各级医疗机构临床护理全流程应急行为，降低突发不良事件对患者、陪护人员、在岗医护人员的健康损害，明确各类应急场景处置的时间节点、操作标准、责任边界，同时建立可落地的演练组织、评估、改进全链条机制，所有条款均适配二级及以上综合医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院的日常护理管理需求，无需额外调整即可直接投入使用。

本文件适用范围覆盖所有临床护理单元、急诊急救中心、发热门诊、隔离病区、院前急救站点的在岗注册护士、规范化培训护士、实习护理人员，以及参与应急保障的行政、后勤辅助人员。所有条款均不与现行国家强制标准冲突，各医疗机构可根据自身床位规模、人力配置情况，在不降低基础要求的前提下细化实操细则。

核心术语定义

1.护理应急预案：指医疗机构预先制定的，针对临床常见突发护理不良事件、公共卫生事件场景下的标准化护理操作指引，所有流程均明确标注精确到分钟的处置时限、量化操作参数，无需临时推演即可直接执行。

2.突发公共卫生事件：指符合《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第588号）定义的，突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

3.处置演练：指按照预设的贴近真实临床的场景，组织护理人员全流程模