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地质灾害防治与勘查手册（执行版）

第1章地质灾害防治总体要求与法律法规

1.1地质灾害防治基本原则与方针

坚持“预防为主、防治结合”的核心方针，将地质灾害治理工作置于地质灾害防治工作的首位，确保在灾害发生前通过工程措施和生态修复手段，有效降低灾害发生的概率。遵循“安全第一、综合治理”的原则，在规划编制、勘查设计、工程实施及后期管护全生命周期中，始终将保障人员生命安全作为首要任务，实行全过程风险管控。

贯彻“因地制宜、分类治理”的策略，根据不同地区地质构造特征、气候条件及人类活动影响，科学制定差异化治理方案，避免“一刀切”导致的资源浪费或治理失效。落实“政府主导、部门协同、社会参与”的工作机制，明确各级政府、自然资源、住建、应急管理等部门的职责边界，形成齐抓共管的良好治理格局。推行“源头治理、系统治理”的思路，从源头上消除诱发因素，同时结合地质、气象、水文等多学科技术，对地质灾害进行系统性、整体性的防控。

强化“依法治理、科学决策”的法治思维，严格依据国家法律法规和技术标准制定规划，确保治理决策程序合法、依据充分、结果可追溯。

1.2地质灾害防治规划编制与审批

规划编制需严格遵循《地质灾害防治规划编制规范》（GB/T33200-2016），由县级以上地方政府牵头，组织地质、自然资源、水利等部门组建技术专班，对辖区内地质灾害隐患点进行普查和评估。规划内