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航空运输组织与安全管理手册（执行版）

航空运输组织与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民用航空组织（ICAO）《国际民用航空公约》附件1中关于国际运输的规定制定，旨在确立航空运输组织与安全管理的基础框架。②手册明确了本手册的适用范围，涵盖所有在中华人民共和国境内运营、涉及国际或国内航空运输的航空公司及地面服务单位。本手册确立了航空运输安全管理的“安全第一、预防为主、综合治理”核心方针，要求所有环节必须将安全置于运营效率之上。④在制定本手册时，充分结合了我国民航局（CAAC）现行的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）及相关技术规范。⑤本手册的修订遵循严格的程序，由民航局指定的技术委员会提出建议，经审批后正式发布，确保内容的时效性与合规性。本手册作为运行手册的补充，与《运行规范》、《飞行运行手册》等文件共同构成航空运输全生命周期的技术支撑体系。

1.2适用范围

本手册适用于所有申请加入中国民航局运行标准的公共航空运输公司（AOC）及其下属的运输分公司。②手册适用于执行国内、国际、地区及区域性航班计划的各类航空器，包括干线客机、支线飞机及公务机。本手册规定了从旅客登机前准备、起飞前检查、飞行中监控到旅客下机后的地面服务及行李处理的全流程标准。④手册特别针对高高原机场、繁忙机场