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民航机场运行管理手册

第1章总则

1.1民航机场运行管理手册的定义与编写目的

本手册是依据中国民用航空局发布的《民用机场运行管理规则》（CCAR-140）及国际民航组织（ICAO）相关标准编制的核心文件。它作为机场运行管理的法律性基础，规定了机场在正常、异常及应急状态下的组织、人员、设施、程序及资源要求。编写本手册旨在明确机场运行管理体系（SMS）的架构，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心理念，确保机场在复杂多变的环境中实现安全、高效、稳定的运行目标。

手册需涵盖从机场规划到日常航班起降的全生命周期管理，特别是针对高流量机场（如年旅客吞吐量超1000万人次）需细化至最