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《旅客骤增应急预案模板》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范旅客骤增事件应急处置流程，保障机场（车站/高铁站）在突发性客流激增时的安全运营。通过明确组织架构、响应流程和保障措施，确保旅客生命财产安全，维持交通枢纽正常运转。重点应对高峰期旅客滞留、设备超负荷运转、秩序混乱等场景。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《铁路旅客运输规程》《公共场所突发事件应急预案编制指南》《交通运输突发事件应急管理办法》等法规，结合《民用运输机场运行安全管理条例》制定本预案。

3.适用范围

适用于本机场（车站/高铁站）管辖范围内日均旅客吞吐量超过5万人次（或单日突发增长300%以上）的应急处置。涵盖候机楼（站房）、安检区域、值机柜台、行李提取区等核心功能区。

4.工作原则

遵循预防为主、快速响应、分级处置、协同联动原则。建立1+4指挥体系（1个应急指挥部+现场处置、秩序维护、医疗救援、信息发布4个专业组），确保15分钟内启动应急响应。

二、基本情况

1.单位概况

机场位于市东南部，距市中心35公里，日均旅客吞吐量8-12万人次（2023年数据），设有T1/T2两个航站楼，总建筑面积28万平方米，设值机柜台120个，安检通道40条。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：行李系统故障导致滞留（2022年发生3次，平均影响旅客万人次）；安检通道超负荷（高